Главная / Полиция и штрафы / Полномочия национальной полиции относительно водителей
Полномочия национальной полиции относительно водителей

Полномочия национальной полиции относительно водителей

2 июля 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон «О Национальной полиции». Документ достаточно обширный, включает правовые основы деятельности полиции, права и обязанности полиции, порядок прохождения службы и многое другое. Мы же в этой статье рассмотрим полномочия полицейских в правоотношениях с водителями.

Предъявление служебного удостоверения

Еще по Закону Украины «О милиции» мы помним, что сотрудник правоохранительных органов обязан предъявлять свое служебное удостоверение по требованию граждан. В Законе Украины «О национальной полиции» (далее по тексту — Закон) в целом все осталось также, за исключением некоторых оговорок. Полицейский обращаясь к лицу, а также в случае обращения лица к полицейскому, обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и по требованию предъявить свое служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с содержащейся в нем информацией, не выпуская его из собственных рук (ч. 3 ст. 17 Закона).

Поверхностная проверка

Поверхностная проверка — это превентивное полицейское мероприятие, которое заключается в визуальном осмотре транспортного средства (лица, вещей). (ст. 33 Закона)

Право провести поверхностную проверку транспортного средства полицейский имеет в случаях:

  1. Если существует достаточно оснований полагать, что в указанном транспортном средстве находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным способом;
  2. Если существует достаточно оснований полагать, что в таком транспортном средстве находится вещь, оборот которой запрещен или ограничен или которая представляет угрозу жизни и здоровья окружающих;
  3. Если существует достаточно оснований полагать, что вещь или транспортное средство является орудием совершения правонарушения или (и) находится в том месте, где может быть совершено уголовное правонарушение, для предупреждения которого необходимо провести поверхностную проверку.

Во время проведения поверхностной проверки транспортного средства полицейский имеет право визуально осмотреть само транспортное средство, салон автомобиля, а также багажник. Кроме этого, Закон предоставляет право сотруднику полиции требовать от водителя во время проведения поверхностной проверки открыть крышку багажника и/или дверь салона. Содержимое транспортного средства автовладелец должен показать полицейскому самостоятельно.

В случае выявления в ходе поверхностной проверки каких-либо следов правонарушения, полицейский обеспечивает их сохранность до проведения осмотра в порядке статьи 237 Уголовного процессуального кодекса Украины.

Обратите внимание: Закон не требует  при проведении поверхностного осмотра присутствия понятых и/или составления протокола.

Причины остановки транспортного средства национальной полицией

  • Водитель нарушил правила дорожного движения;
  • Есть очевидные признаки, которые свидетельствуют о технической неисправности транспортного средства;
  • Есть информация, которая свидетельствует о причастности водителя или пассажира транспортного средства к ДТП, уголовному или административному правонарушению или если есть информация, свидетельствующая о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;
  • Транспортное средство находится в розыске;
  • Необходимо провести опрос водителя или пассажиров про обстоятельства ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они были;
  • Необходимо привлечь водителя к предоставлению помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля во время оформления протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
  • Уполномоченный орган госвласти принял решение об ограничении или запрете движения;
  • Способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
  • Нарушение порядка использования на транспортном средстве специальных световых и звуковых устройств.

После остановки полицейский обязан проинформировать водителя про конкретную причину остановки и детально описать основания для остановки транспортного средства. (ст. 34 Закона)

Использование средств фото- видеофиксации

Закон наделяет полицию правом использовать средства фото- и видеофиксации, в том числе и те, которые работают в автоматическом режиме. Эту технику полиция может закреплять на форменной одежде, служебных транспортных средствах, монтировать по внешнему периметру дорог и зданий. Полиция использует средства фото- и видеосъемки с целью предупреждения, выявления или фиксации правонарушений, охраны общественной безопасности и собственности, обеспечения безопасности лиц, обеспечения соблюдения правил дорожного движения. (ст. 40 Закона)

Проверка документов водителя полицейским

Как мы знаем, подпункт а) пункта 2.4. ПДД обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудника полиции предъявлять водительское удостоверение, регистрационный документ на транспортное средство, полис ОСАГО, а также и некоторые другие документы в определенных случаях (установка спец. сигналов, работа на маршрутном транспортном средстве, перевозка тяжеловесных, крупногабаритных или опасных грузов). Каких-либо оговорок касательно оснований для проверки упомянутых первых трех основных документов ПДД не содержит. В тоже время некоторые законы Украины уже содержат конкретный перечень обстоятельств при наступлении которых сотрудник полиции имеет право проверить у водителя тот или иной документ. Учитывая то, что законы Украины имеют приоритет над постановлениям Кабинета Министров Украины, в том числе и тем постановлением, которым утверждены ПДД, то руководствоваться необходимо именно законами.

Водительское удостоверение.

Согласно ст. 32 Закона Украины «О Национальной полиции» полицейский имеет право потребовать от лица предъявить документы, которые подтверждают его личность, и/или документы, которые подтверждают соответствующее право лица (в том числе водительское удостоверение, т.к. именно оно подтверждает право гражданина управлять транспортным средством) в следующих случаях:

  1. если лицо имеет внешние признаки, похожие на внешние признаки лица, которое находится в розыске или является без вести пропавшим;
  2. если существует достаточно оснований считать, что лицо совершило или имеет намерение совершить правонарушение;
  3. если лицо находиться на территории или объекте со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля;
  4. если у лица есть оружие, боеприпасы, наркотические средства и другие вещи, оборот которых ограничен или запрещен, или для хранения, использования или перевозки которых необходимо разрешение, если установить такие права другим способом невозможно;
  5. если лицо находиться в месте совершения правонарушения или ДТП, другого чрезвычайного происшествия;
  6. если внешние признаки лица или транспортного средства или действия лица дают достаточные основания полагать, что лицо причастно к совершению правонарушения, транспортное средство может быть орудием или объектом совершения правонарушения.

Таким образом, требовать предъявления водительского удостоверения полицейский имеет право при наступлении одного из вышеперечисленных случаев.

Свидетельство о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО.

Со свидетельством о регистрации ТС, или так называемым «техпаспортом», и полисом ОСАГО ситуация несколько иная. Кроме ПДД обязанность водителя предъявлять полицейскому регистрационные документы на автомобиль и страховку закреплена в Законе Украины «О дорожном движении».

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона Украины «О дорожном движении» водитель обязан иметь при себе и по требованию полицейского предъявлять для проверки удостоверение водителя, регистрационные документы на транспортное средство, а в случаях, предусмотренных законодательством, — страховой полис о заключении договора ОСАГО.

Обратите внимание, что проверка полиса ОСАГО может производиться, как указано выше, в предусмотренных законодательством случаях. Данная оговорка — это отсылка к Закону Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств», в котором пунктом 21.2. статьи 21 предусмотрено, что проверка наличия полиса ОСАГО осуществляется сотрудником полиции при составлении протокола об административном правонарушении, а также при оформлении материалов ДТП.

В итоге получается следующая ситуация:

  • водительское удостоверение полицейский имеет право проверить в случаях предусмотренных ст. 32 Закона Украины «О Национальной полиции»;
  • полис ОСАГО полицейский имеет право проверить в случаях предусмотренных ст. 22 Закона Украины «Об ОСАГО» (составление админпротокола или оформление материалов ДТП);
  • что касается проверки свидетельства о регистрации транспортного средства, то здесь уже каких-либо ограничений или оговорок отечественное законодательство не содержит.

Источник: Автомобильный юридический портал Driveua.net

Не согласны со штрафом полиции? Консультация и помощь в обжаловании!
Задать вопрос

Понравился материал? Поделитесь с друзьями.

0

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан. Обязательные для заполнения поля помечены *

*

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.

Желаете узнавать о свежих публикациях на сайте? Подписывайтесь!